Ausbildungsvergütung: Was Azubis verdienen

Wie viel verdient man in der Ausbildung? Das hängt natürlich von vielen Faktoren ab: Branche, Lehrjahr, Bundesland … Durchschnittlich können Azubis mit 987 Euro im Monat rechnen. Das ergab die  aktuelle Auswertung des Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB). Einige Zahlen überraschen.

Laut BIBB sind die tariflichen Ausbildungsvergütungen im Jahr 2021 im bundesdeutschen Durchschnitt um 2,5 Prozent auf 987 Euro pro Monat gestiegen. Demnach verdienen Azubis in Westdeutschland 989 Euro, in Ostdeutschland mit 965 Euro etwas weniger. Doch es sind andere Faktoren, die die größeren Unterschiede ausmachen, wie die nachfolgenden Grafiken zeigen:

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Neben den Unterschieden zwischen Ost- und Westdeutschland zeigen sich zwischen den einzelnen Bundesländern zum Teil deutliche Differenzen der durchschnittlichen tariflichen Ausbildungsvergütungen.

Ausbildungsvergütungen in Deutschland

(Vergütung im Durchschnitt, über alle Bundesländer und Lehrjahre)

(Abkürzungen: AJ Ausbildungsjahr, FB Freie Berufe, FR Fachrichtung, HS Hauswirtschaft, Hw Handwerk, IH Industrie und Handel, Lw Landwirtschaft, ÖD Öffentlicher Dienst)

In den Ausbildungsbereichen öffentlicher Dienst und Industrie und Handel lagen die durchschnittlichen tariflichen Ausbildungsvergütungen im Jahr 2021 deutlich über 1.000 Euro und damit über dem gesamtdeutschen Durchschnittswert von 987 Euro. Die anderen vier Ausbildungsbereiche lagen unter diesem Wert; das Handwerk war der einzige Ausbildungsbereich mit einem Gesamtdurchschnittswert von weniger als 900 Euro.

Insgesamt zeigt sich bei den in Industrie und Handel ausgebildeten Berufen ein hohes Vergütungsniveau. In den meisten Berufen lagen die tariflichen Ausbildungsvergütungen über 1.000 Euro, nur bei weniger als 30 Prozent der Berufe, für die Durchschnitte ermittelt werden konnten, darunter.

Im Handwerk war das Gefälle bei den tariflichen Ausbildungsvergütungen besonders groß. In zehn Berufen wurden hohe tarifliche Ausbildungsvergütungen von im Durchschnitt mehr als 1.000 Euro gezahlt. Dies waren alles Berufe aus dem Baubereich. Zugleich lagen bei 17 Handwerksberufen die Vergütungen unter 800 Euro.

Da im Ausbildungsbereich der freien Berufe für Berufe wie Rechtsanwaltsfachangestellte und Steuerfachangestellte keine tariflichen Vereinbarungen geschlossen werden, konnten lediglich für vier Berufe die tariflichen Ausbildungsvergütungen berechnet werden.

Die tariflichen Ausbildungsvergütungen der Berufe des öffentlichen Dienstes unterschieden sich kaum und lagen alle im Durchschnitt um die 1.090 Euro.

Im Ausbildungsbereich Landwirtschaft sind Auswertungen für neun Ausbildungsberufe möglich.

Rund die Hälfte der Auszubildenden, die in einem tarifgebundenen Betrieb lernten, erhielt 2021 eine Ausbildungsvergütung von mehr als 1.000 Euro, sieben Prozent sogar mehr als 1.200 Euro.

Männliche Auszubildende erhielten 2021 im Durchschnitt über alle Ausbildungsjahre mit 992 Euro leicht höhere tarifliche Ausbildungsvergütungen als weibliche Auszubildende mit 978 Euro. Die größten Unterschiede sind im Handwerk auszumachen.

Schlechte Bezahlung = wenig Azubis: Mit Ausnahme der Berufe Beton- und Stahlbetonbauer und Gerüstbauer lagen die tariflichen Ausbildungsvergütungen in den Berufen mit Besetzungsproblemen unterhalb des Durchschnittswerts.

Gesetzlich festgelegt ist eine mit jedem Ausbildungsjahr ansteigende Erhöhung der Ausbildungsvergütungen (§ 17 BBiG). Pro Ausbildungsjahr erhöhen sich die tariflichen Vergütungen um rund zehn Prozent (Ausnahme: 4. Ausbildungsjahr).

Ausbildungsvergütung 2021 – Auswertung des BIBB

Zentrale Ergebnisse

Die tariflichen Ausbildungsvergütungen stiegen im Jahr 2021 im bundesweiten Gesamtdurchschnitt um 2,5 Prozent auf 987 Euro pro Monat an. Der Anstieg lag damit in etwa auf dem Vorjahresniveau (2,6 %, vgl. Schönfeld/Wenzelmann 2021). Die Vergütungssteigerungen fielen in diesen beiden Jahren deutlich moderater aus als zuvor. Mit Ausnahme des Jahres 2017 waren seit 2012 stets höhere Anstiege zu verzeichnen, die meist deutlich über drei Prozent lagen (vgl. Schönfeld/Wenzelmann 2020).

Für Westdeutschland wurde mit 989 Euro weiterhin ein leicht höherer Durchschnittswert als für Ostdeutschland mit 965 Euro berechnet. Die Zuwachsraten unterschieden sich mit 2,8 Prozent im Osten und 2,5 Prozent im Westen nur wenig. Im Vorjahr ergab sich im Osten mit 3,8 Prozent zu 2,6 Prozent im Westen noch ein deutlich stärkerer Anstieg. In Ostdeutschland wurden somit 2021 98 Prozent der westdeutschen Vergütungshöhe erreicht.

Dies sind die zentralen Ergebnisse der jährlichen Auswertungen der tariflichen Ausbildungsvergütungen zum Stand 1. Oktober durch das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB).¹ Nach einem Blick auf die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und ihren Einfluss auf die Entwicklung der tariflichen Ausbildungsvergütungen bieten die Kapitel 2 und 3 grundlegende Informationen zur BIBB-Datenbasis, zu Tarifvereinbarungen sowie zum Vorgehen bei der Berechnung der Vergütungsdurchschnitte. Hierauf folgen in Kapitel 4 weitere Auswertungen nach verschiedenen Merkmalen wie Ausbildungsbereichen und ausgewählten Ausbildungsberufen. Der Beitrag schließt mit einem Fazit.

Einfluss der Corona-Pandemie

Seit dem Frühjahr 2020 werden viele Bereiche des Arbeits- und Ausbildungsmarktes von der Coronapandemie beeinflusst. Auswirkungen auf die tariflichen Ausbildungsvergütungen zeigen sich vor allem auf zwei Wegen: zum einen durch niedrigere oder verzögerte Tarifabschlüsse, zum anderen durch die Effekte auf den Ausbildungsmarkt. Bezüglich der Tarifvereinbarungen erwartete das Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliche Institut (WSI) in seiner Halbjahresbilanz (vgl. WSI-Tarifarchiv 2021) für 2021 einen durchschnittlichen Anstieg der Tariflöhne um 1,6 Prozent. Dies entspricht aufgrund der gestiegenen Inflation einem Reallohnverlust. Auffällig ist zudem, dass die Neuabschlüsse, die im ersten Halbjahr 2021 geschlossen wurden, mit einer durchschnittlichen Tariferhöhung von 1,1 Prozent niedriger ausgefallen sind als Tarifverträge, die 2020 oder früher mit Gültigkeit für 2021 abgeschlossen wurden. Ursächlich für die geringen Anstiege sind Verschiebungen von Tarifabschlüssen und eine Konzentration auf Beschäftigungsabsicherung bzw. auf die Abmilderung von Folgen der wirtschaftlichen Einschränkungen (Kurzarbeit o. Ä.).²

Da einige bedeutende Wirtschaftsbereiche von Transformationen betroffen sind, die unabhängig von der Pandemie erfolgen (z. B.  in der Automobilindustrie), ist die insgesamt geringe Tarifsteigerung nicht ausschließlich der Pandemie geschuldet (vgl. Schulten/WSI-Tarifarchiv 2021). Über die Erhöhungen der Ausbildungsvergütungen wird üblicherweise im Rahmen der allgemeinen Tarifverhandlungen zu den Löhnen und Gehältern der Beschäftigten verhandelt. Daher gelten die Befunde auch für die tariflichen Ausbildungsvergütungen, auch wenn für sie mit 2,5 Prozent für 2021 eine stärkere Erhöhung als für die Tariflöhne ermittelt wurde.³

Die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und die Unsicherheit über die Entwicklung der Pandemie haben für viele Betriebe die Entscheidung, ob und wie viele Jugendliche ausgebildet werden können, erschwert. Auch aufseiten der Jugendlichen war und ist die Unsicherheit über ihre Ausbildungsperspektiven groß. Der Wegfall von Berufsorientierungsangeboten und Möglichkeiten zum Kennenlernen von Betrieben, z. B. durch Praktika, beinträchtigen den Matchingprozess von Betrieben und Jugendlichen. Daraus resultierte zum einen im Ausbildungsjahr 2020/2021 ein überdurchschnittlicher Rückgang der Neuabschlüsse von Ausbildungsverträgen (vgl. Oeynhausen u. a. 2021) und damit der Zahl der Auszubildenden im ersten Ausbildungsjahr. So ging der Anteil der Auszubildenden im ersten Ausbildungsjahr an allen Auszubildenden, die in unsere Berechnungen⁴ einfließen, um 2,8 Prozentpunkte auf 29,7 Prozent zurück. Zum anderen waren und sind die Betriebe je nach Branche unterschiedlich stark in ihrem wirtschaftlichen Handeln eingeschränkt. Entsprechend unterschiedlich fielen auch die Reaktionen bezüglich der Ausbildungsentscheidung und des -umfangs aus. Besonders große Rückgänge bei der Zahl der Auszubildenden gab es in einigen Branchen (z. B. Tourismus und Gastronomie) mit eher niedrigen tariflichen Ausbildungsvergütungen (vgl. Oeynhausen u. a. 2021; Übersicht über die tariflichen Ausbildungsvergütungen nach Berufen unter www. bibb.de/ausbildungsverguetung).

Die Berechnung der tariflichen Ausbildungsvergütungen erfolgt auf Basis der Berufsbildungsstatistik der statistischen Ämter des Bundes und der Länder (vgl. Uhly/Kroll 2021) zum Stichtag 31. Dezember des jeweiligen Vorjahres (vgl. zur Vorgehensweise Kapitel 2), in der sich die beschriebenen Angebots- und Nachfrageeffekte in der Zahl abgeschlossener Verträge niederschlagen. Insbesondere bei der Ermittlung der Gesamtdurchschnitte über alle Ausbildungsjahre hat die Besetzungsstärke der jeweiligen Ausbildungsjahre und die Verteilung auf die Branchen und Regionen einen Einfluss. Die Auswirkungen der angesprochenen Entwicklungen am Ausbildungsmarkt werden am Beispiel des Berufs Tourismuskaufmann/-frau deutlich: In diesem Beruf kam es zu besonders starken Rückgängen bei den Neuabschlüssen um fast zwei Drittel, sodass die Zahl der Auszubildenden im ersten Ausbildungsjahr zum Stichtag 31. Dezember 2020 deutlich geringer war als in den beiden anderen Ausbildungsjahren, und die Verteilung der Auszubildenden über die drei Ausbildungsjahre sich erheblich zum Vorjahr verändert hat. Zugleich gab es bei der für diesen Beruf wichtigsten, bundesweit gültigen Tarifvereinbarung für Reisebüros und Reiseveranstalter keinen neuen Tarifabschluss. Daher wurden für die drei Ausbildungsjahre für 2020 und 2021 fast identische tarifliche Ausbildungsvergütungen ermittelt; im Gesamtdurchschnitt des Berufs Tourismuskaufmann/-frau ergab sich dennoch für 2021 ein Anstieg von 40 Euro. Auch in anderen Berufen gab es Rückgänge bei der Zahl der Neuabschlüsse oder Verschiebungen zwischen den Branchen je nach der Betroffenheit durch die Coronapandemie. Die Auswirkungen waren aber in der Regel geringer als in diesem Beispiel.

Mit einer einfachen Simulation kann der Gesamteffekt der veränderten Verteilung der Auszubildenden abgeschätzt werden. Hierfür werden bei der Berechnung der Durchschnittswerte die tariflichen Ausbildungsvergütungen zum Stand 1. Oktober 2021 verwendet, für die Verteilung der Auszubildenden auf die Ausbildungsjahre und Branchen aber die Vorjahreswerte aus der Berufsbildungsstatistik zum Stand 31. Dezember 2019 (also vor Beginn der Coronapandemie) zugrunde gelegt. Bei dieser im Vergleich zum Vorjahr unveränderten Verteilung auf die Ausbildungsjahre und Branchen wäre der Anstieg der durchschnittlichen tariflichen Ausbildungsvergütung demnach um etwa 0,5 Prozentpunkte niedriger ausgefallen. Ob hier die Verschiebungen bei den Ausbildungsjahren oder den Branchen stärker zu Buche schlagen, lässt sich nicht abschätzen.

Datenbasis und Methodik

Seit dem Jahr 1976 beobachtet und analysiert das BIBB die tariflich vereinbarten Ausbildungsvergütungen zum Stand 1. Oktober des jeweiligen Jahres (vgl. Beicht 2011, 2019). Seit 1992 sind auch die ostdeutschen Bundesländer in die Auswertungen einbezogen. Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) stellt jeweils zum Stichtag aus dem dort geführten Tarifregister die aktuellen Ausbildungsvergütungssätze aus rund 500 wichtigen Tarifbereichen⁵ in Deutschland zusammen. Diese Angaben werden durch vom BIBB recherchierte Verträge ergänzt, die noch nicht beim Tarifregister gemeldet wurden, aber bereits gültig sind.

Die Berufsbildungsstatistik der statistischen Ämter des Bundes und der Länder umfasst alle Ausbildungsverhältnisse in der dualen Ausbildung nach Berufsbildungsgesetz (BBiG) bzw. Handwerksordnung (HwO) zum Stand 31. Dezember des jeweiligen Jahres. Sie enthält auch Informationen zum Wirtschaftszweig des ausbildenden Betriebs, zum Ausbildungsberuf und zur Region. Auf Basis dieser Angaben wird nun möglichst jedem Ausbildungsverhältnis bzw. jeder/jedem Auszubildenden in der Berufsbildungsstatistik ein Tarifvertrag aus der o. g. Übersicht über die tariflich vereinbarten Vergütungssätze zugeordnet, der theoretisch Gültigkeit besitzen könnte.⁶ Für die Auswertungen für das Jahr 2021 konnten 82 Prozent der Ausbildungsverhältnisse ein Tarifvertrag und die darin enthaltenen Ausbildungsvergütungen zugewiesen werden. Für die verbliebenen Fälle liegt entweder tatsächlich kein Tarifvertrag vor oder er ist nicht in der BMAS-Liste und den zusätzlich recherchierten Tarifverträgen enthalten. Um die unterschiedliche Tarifbindung in den Wirtschaftszweigen (vgl. Ellguth/Kohaut 2021) zu berücksichtigen, werden in die Berechnung der tariflichen Vergütungsdurchschnitte Daten zum Anteil der Beschäftigten in tarifgebundenen Betrieben einbezogen (vgl. insgesamt zur Methodik Wenzelmann/Schönfeld 2020).

Bei der Ermittlung der Gesamtdurchschnittswerte werden grundsätzlich alle Ausbildungsberufe nach BBiG bzw. HwO einbezogen mit Ausnahme von überwiegend öffentlich finanzierten Ausbildungsverhältnissen und Ausbildungsverhältnissen in Berufen nach §66 BBiG und §42m HwO.⁷ Hier sind tarifliche Vereinbarungen nicht anzuwenden. Durchschnittswerte können nach verschiedenen Merkmalen wie Beruf, Region, Ausbildungsjahr oder Wirtschaftszweig berechnet werden. Alle diese Werte stellen aber immer nur eine Schätzung dar, da keine Informationen vorliegen, wie viele Auszubildende eines Berufs von den einzelnen Tarifverträgen tatsächlich betroffen sind. Die tatsächlich gezahlten Ausbildungsvergütungen können im individuellen Fall erheblich vom tariflichen Durchschnittswert des betreffenden Berufs abweichen.

Das BIBB stellt im Internet für stärker besetzte Berufe die durchschnittlichen monatlichen tariflichen Ausbildungsvergütungen in den einzelnen Ausbildungsjahren und im Durchschnitt über die gesamte Ausbildungsdauer zur Verfügung (vgl. https://www.bibb.de/ausbildungsverguetung). Neben den Berufen, die bereits im Vorjahr in den Tabellen enthalten waren, werden Berufe neu aufgenommen, die erstmals eine Besetzungsstärke von 500 Auszubildenden erreichen, sowie Berufe, für die erstmals passende Tarifverträge vorliegen. Für Ost- und Westdeutschland werden durchschnittliche tarifliche Ausbildungsvergütungen ausgewiesen, wenn es im jeweiligen Landesteil mindestens 150 Auszubildende im betreffenden Beruf gibt und genügend Auszubildenden Tarifverträge zugeordnet werden konnten, die auch Auswertungen nach Ausbildungsjahren zulassen.⁸

Einige stark besetzte Berufe können nicht berücksichtigt werden, da sie in Bereichen ausgebildet werden, in denen keine tariflichen Vereinbarungen zu den Ausbildungsvergütungen geschlossen wurden. Dies betrifft z. B. große Bereiche der freien Berufe (z. B. Rechtsanwalts- fachangestellte, Steuerfachangestellte), einzelne Handwerksbereiche (z. B. Zahntechniker/-innen, Hörakustiker/-innen) sowie einige Dienstleistungsbereiche (z. B. die Werbebranche). Auch im Bereich Information und Kommunikation ist die Tarifbindung gering und es existieren nur wenige tarifvertragliche Regelungen (vgl. Ellguth/Kohaut 2021). Die dargestellten Durchschnittswerte für Berufe wie Fachinformatiker/-in oder IT-System-Elektroniker/-in beziehen sich daher zu einem großen Teil auf Ausbildungsverhältnisse außerhalb der IT-Branche. Generell können in die Berechnungen für die einzelnen Berufe nur diejenigen Wirtschaftsbereiche einbezogen werden, in denen auch tarifliche Regelungen existieren.

2021 konnten Vergütungsdurchschnitte für 173 Berufe in Westdeutschland und 115 Berufe in Ostdeutschland berechnet werden. Für einige Berufe, die im Westen einbezogen sind, liegen im Osten keine Tarifvereinbarungen vor. Zudem hat eine größere Zahl von Berufen im Osten nur eine geringe quantitative Bedeutung, sodass für sie keine Durchschnittswerte ausgewiesen werden.

Festlegung und Verbindlichkeit

Tarifvereinbarungen über die Höhe der Ausbildungsvergütungen werden zwischen den Tarifpartnern (Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften) zumeist für einzelne Branchen in bestimmten Regionen vereinbart. Darüber hinaus gibt es auch Tarifverträge für einzelne Unternehmen. Über Erhöhungen der Ausbildungsvergütungen entscheiden die Tarifpartner in der Regel im Rahmen der allgemeinen Tarifverhandlungen zu den Löhnen und Gehältern der Beschäftigten. Die Tarifabschlüsse zu den Ausbildungsvergütungen erfolgen daher oft in ähnlicher Relation wie die Abschlüsse zu den Löhnen und Gehältern. 2020 lag der Anstieg bei den tariflichen Ausbildungsvergütungen mit 2,6 Prozent über dem allgemeinen Lohnanstieg von 2,0 Prozent (vgl. Schulten/WSI-Tarifarchiv 2021), und auch für 2021 zeichnet sich mit 2,5 Prozent eine stärkere Erhöhung bei den Ausbildungsvergütungen als für Löhne und Gehälter mit 1,6 Prozent ab (vgl. WSI-Tarifarchiv 2021).

Innerhalb des Geltungsbereichs eines Tarifvertrags wird üblicherweise keine Unterscheidung nach Ausbildungsberufen vorgenommen. Lediglich in einigen wenigen Tarifbereichen erfolgt eine Differenzierung nach Berufsgruppen, wobei der Tarifvertrag meist zwischen gewerblichen und kaufmännischen Berufen unterscheidet, so z. B. im Bauhauptgewerbe. Zwischen den Branchen bestehen zum Teil beträchtliche Unterschiede in der Höhe der tariflichen Ausbildungsvergütungen. In vielen Branchen gibt es regionale Vergütungsunterschiede, insbesondere zwischen West- und Ostdeutschland, aber auch nach Bundesländern oder einzelnen Regionen. Deshalb kann die tarifliche Vergütung in einem Beruf stark variieren, je nachdem, welcher Branche der Ausbildungsbetrieb angehört und in welcher Region er sich befindet.

Die tariflichen Vergütungssätze sind für tarifgebundene Betriebe verbindliche Mindestbeträge, d. h., niedrigere Zahlungen sind unzulässig, übertarifliche Zuschläge dagegen möglich. Eine Tarifbindung liegt vor, wenn der Betrieb dem tarifschließenden Arbeitgeberverband angehört oder er selbst einen Firmentarifvertrag abgeschlossen hat. Mit der Novelle des BBiG, die am 1. Januar 2020 in Kraft trat, wurde für Auszubildende, deren Ausbildung in 2020 (oder danach) begann, eine Mindestausbildungsvergütung eingeführt (vgl. § 17 BBiG). Von der Mindestausbildungsvergütung ausgenommen sind allerdings tarifvertragliche Regelungen. Sieht ein Tarifvertrag eine Ausbildungsvergütung unterhalb der Mindestausbildungsvergütung vor, dürfen tarifgebundene Betriebe sich nach diesem Tarifvertrag richten.

Nicht tarifgebundene Betriebe können die für ihre Branche und Region vereinbarte tarifliche Ausbildungsvergütung um bis zu 20 Prozent (vgl. § 17 BBiG) unterschreiten, allerdings höchstens bis zur Grenze, die die Mindestausbildungsvergütung vorgibt.⁹ Diese Betriebe orientieren sich jedoch häufig freiwillig an den in ihrer Branche und Region geltenden tariflichen Sätzen.

Regionale Vergütungsunterschiede

Die tariflichen Ausbildungsvergütungen haben sich auch im Jahr 2021 zwischen Ost- und Westdeutschland weiter angenähert. Im Gesamtdurchschnitt über alle Ausbildungsjahre bestehen kaum noch Unterschiede; der westdeutsche Durchschnittswert war mit 989 Euro 24 Euro höher als im Osten, was etwa 2,5 Prozent entspricht. Wie zumeist in den letzten zehn Jahren¹⁰ gab es auch in diesem Jahr im Osten mit 2,8 Prozent einen höheren Anstieg als im Westen mit 2,5 Prozent. Er fiel jedoch deutlich geringer aus als in den beiden Vorjahren. So lagen die jährlichen Steigerungsraten 2020 bei 3,8 Prozent (zu 2,6 % im Westen) bzw. 2019 bei 5,1 Prozent (zu 3,7 % im Westen).

Trotz dieser zunehmenden Angleichung zeigen sich bei einzelnen Berufen und auch nach Ausbildungsbereichen weiterhin größere Unterschiede mit in der Regel niedrigeren Vergütungsdurchschnitten in Ostdeutschland. In einigen Branchen gibt es bereits seit längerer Zeit für Deutschland einheitliche Tarifvereinbarungen, z. B. in der privaten Versicherungswirtschaft, im privaten Bankgewerbe oder im Bäcker-, Dachdecker- und Gerüstbauerhandwerk. Seit 2021 gelten beispielsweise auch in der Gebäudereinigung einheitliche Vergütungssätze. Deutliche Abstände treten hingegen beim Beruf Friseur/-in zutage. Der tarifliche Gesamtdurchschnittswert war 2021 in Ostdeutschland 37 Prozent niedriger als der westdeutsche Wert. Die für Brandenburg, Sachsen-Anhalt und Thüringen zum 1. Oktober 2021 vorliegenden Tarifverträge, die 2019 abgeschlossen wurden, weisen für alle Ausbildungsjahre Werte aus, die deutlich unterhalb der für 2021 gültigen Mindestausbildungsvergütungen liegen.¹¹ Tarifvertragliche Regelungen sind allerdings von der Mindestausbildungsvergütung ausgenommen. Die dort festgelegten tariflichen Ausbildungsvergütungen gelten als angemessen, weil sie von Tarifvertragsparteien ausgehandelt wurden und daher davon auszugehen ist, dass die Interessen beider Seiten hinreichend berücksichtigt worden sind (vgl. Herkert/Töltl 2020). Auch nach Ablauf eines Tarifvertrages gilt dessen Vergütungsregelung für bereits begründete Ausbildungsverhältnisse weiterhin als angemessen, bis sie durch einen neuen oder ablösenden Tarifvertrag ersetzt wird (§ 17 BBiG). In einigen westdeutschen Tarifbereichen wurden hingegen 2021 im Friseurhandwerk Tarifvereinbarungen mit Vergütungen oberhalb der Mindestausbildungsvergütung abgeschlossen, z. B. in Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein.

Größere Vergütungsunterschiede zwischen Ost- und Westdeutschland finden sich daneben in Berufen aus dem Baubereich. So waren in den Berufen Zimmerer/Zimmerin, Maurer/-in und Fliesen-, Platten- und Mosaikleger/-in die ostdeutschen Ausbildungsvergütungen rund 20 Prozent niedriger als im Westen. Im kaufmännischen Bereich waren die Abstände z. B. in den Berufen Kaufmann/-frau für Spedition und Logistikdienstleistung (13 %) und Kaufmann/-frau für Groß- und Außenhandelsmanagement (9 %) relativ groß. Neben den bereits erwähnten Bereichen mit bundeseinheitlichen Tarifvereinbarungen waren auch in Berufen wie Medizinische/-r Fachangestellte/-r, Immobilienkaufmann/-frau und Verwaltungsfachangestellte/-r kaum Unterschiede festzustellen.¹²

In drei der fünf Ausbildungsbereichen¹³, für die Auswertungen möglich sind, waren die westdeutschen Werte etwa sechs Prozent höher als im Osten. So wurden in Industrie und Handel im Durchschnitt über alle Ausbildungsjahre im Westen 1.043 Euro und im Osten 988 Euro gezahlt. Die entsprechenden Werte für das Handwerk betrugen 885 Euro zu 837 Euro bzw. 941 Euro zu 889 Euro in der Landwirtschaft. In den freien Berufen war der Abstand mit drei Prozent geringer. Im öffentlichen Dienst gibt es schon seit vielen Jahren keine Vergütungs- unterschiede mehr.¹⁴

Neben den zuvor dargestellten Unterschieden zwischen Ost- und Westdeutschland zeigen sich auch zwischen den einzelnen Bundesländern zum Teil deutliche Differenzen der durchschnittlichen tariflichen Ausbildungsvergütungen (vgl. Abbildung 1). Die niedrigsten Vergütungsdurchschnitte wurden für Thüringen mit 959 Euro ermittelt, aber auch in Brandenburg mit 960 Euro und in Schleswig-Holstein mit 962 Euro waren sie nur unwesentlich höher. Insgesamt lagen die ostdeutschen Bundesländer mit Werten zwischen 959 Euro in Thüringen und 971 Euro in Sachsen recht nahe beieinander. In Westdeutschland waren die Unterschiede größer. Der mit Abstand höchste Vergütungsdurchschnitt wurde mit 1.039 Euro für Baden- Württemberg ermittelt. Auch in Bremen lag die durchschnittliche tarifliche Vergütung über 1.000 Euro.

Die Unterschiede lassen sich zum Teil durch regionale Tarifverträge erklären. So sehen z. B. Tarifverträge, die nur für Baden-Württemberg gelten, in der Regel Vergütungen vor, die über dem Durchschnitt der entsprechenden Branche liegen. Ein weiterer Faktor ist die Aufteilung der Auszubildenden auf die Ausbildungsbereiche. In Baden-Württemberg ist der Anteil der Auszubildenden, die in Industrie und Handel ausgebildet werden, fast vier Prozentpunkte höher als im gesamtdeutschen Durchschnitt, in Schleswig-Holstein hingegen acht Prozentpunkte niedriger. Dort ist das Handwerk stark überrepräsentiert (34,3 % vs. 28,0 % im Bundesgebiet). Wie im folgenden Kapitel gezeigt wird, sind die durchschnittlichen tariflichen Ausbildungsvergütungen im Handwerk deutlich niedriger als in Industrie und Handel.

Vergütungsunterschiede nach Ausbildungsbereichen und Ausbildungsberufen

Bisher wurden vor allem die Gesamtdurchschnittswerte über alle Ausbildungsjahre betrachtet. Abbildung 11 differenziert nun nach den einzelnen Ausbildungsjahren. Gesetzlich festgelegt ist eine mit jedem Ausbildungsjahr ansteigende Erhöhung der Ausbildungsvergütungen (§ 17 BBiG). Vom ersten zum zweiten Ausbildungsjahr sowie vom zweiten auf das dritte Ausbildungsjahr erhöhten sich die tariflichen Vergütungen jeweils im Durchschnitt um zehn Prozent. Der Vergütungsdurchschnitt für das vierte Ausbildungsjahr basiert ausschließlich auf den relativ wenigen Berufen mit einer dreieinhalbjährigen Ausbildungsdauer und ist somit nicht unmittelbar mit den Werten der anderen Ausbildungsjahre vergleichbar.

Fazit und Ausblick

Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)

Foto: Von Avij

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